中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)
第十次全體會(huì)議決議
（2024年11月6日中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過）
11月6日，中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議舉行。
市委書記何樹平作了講話。
中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2024年11月6日在廣元舉行。出席全會(huì)的有，市委委員41人，候補(bǔ)市委委員8人。不是市委委員、候補(bǔ)委員的有關(guān)方面同志列席會(huì)議。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記何樹平作了講話。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)決策部署，審議通過了《中共廣元市委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革為廣元現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能的決定》。何樹平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。全會(huì)指出，黨的二十屆三中全會(huì)緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，系統(tǒng)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，為新征程上推動(dòng)全面深化改革提供了根本遵循。習(xí)近平總書記對廣元發(fā)展高度重視、寄予厚望，特別是2023年7月，親臨廣元視察，對古樹名木保護(hù)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承等作出系列指示，給予我們強(qiáng)烈的思想指引、精神鼓舞和奮斗感召。省委十二屆六次全會(huì)深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，謀劃提出一系列重大改革舉措，明確了四川進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表。市委堅(jiān)定貫徹黨中央和省委全面深化改革決策部署，堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，推動(dòng)通道優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、環(huán)境優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)、成效明顯。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是推進(jìn)廣元現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，面對紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，全市上下必須牢記囑托、感恩奮進(jìn)，保持改革定力、盯準(zhǔn)改革目標(biāo)，堅(jiān)定不移把改革推向前進(jìn)。全會(huì)指出，廣元進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，認(rèn)真落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市注入強(qiáng)勁動(dòng)能。全會(huì)指出，廣元進(jìn)一步全面深化改革，要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)決策部署，深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革，著力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、激發(fā)市場主體活力、打造最優(yōu)營商環(huán)境、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、深化開放合作等引領(lǐng)性改革上攻堅(jiān)突破。到2029年，完成本決定提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面體制機(jī)制更加健全，與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全會(huì)指出，要深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新動(dòng)能。推動(dòng)新型工業(yè)增量提質(zhì)，全力發(fā)展鋁基新材料首位產(chǎn)業(yè)，完善“一核兩翼多點(diǎn)”加快發(fā)展機(jī)制，打造川陜甘渝鋁交易中心、加工中心、物流中心；延鏈補(bǔ)鏈發(fā)展硅基新材料潛力產(chǎn)業(yè)，打造全國硅基新材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基地；聚力發(fā)展能源化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)百億立方米級天然氣產(chǎn)能基地和千萬千瓦級裝機(jī)能源基地，大力發(fā)展煤化工、天然氣化工；持續(xù)發(fā)展食品飲料特色產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)原材料采購和產(chǎn)品銷售“兩頭在外”，加快建設(shè)川陜甘渝食品飲料及預(yù)制食材生產(chǎn)基地；突破發(fā)展建材家居產(chǎn)業(yè)，打造中國西部綠色家居產(chǎn)業(yè)城；穩(wěn)步發(fā)展機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，全力建設(shè)全國區(qū)域性物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)；大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，深化景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，推進(jìn)國有旅游景區(qū)管理體制改革，打通旅游資源與資本市場的通道；完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制，打造區(qū)域消費(fèi)中心。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，建設(shè)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。激發(fā)市場主體活力，持續(xù)深化國資國企改革，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)打造最優(yōu)營商環(huán)境，依法打擊破壞營商環(huán)境行為，嚴(yán)肅處理不作為慢作為亂作為行為。構(gòu)建更高水平對外開放體制機(jī)制，大力實(shí)施外貿(mào)突破性發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，深化招商引資體制機(jī)制改革，推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)能賦權(quán)，探索市縣共建化工園區(qū)機(jī)制。深化財(cái)稅金融體制改革，健全完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。全會(huì)指出，要深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革。健全以人為核心的新型城鎮(zhèn)化體系，大力實(shí)施“營城”計(jì)劃，做優(yōu)全國山地河谷型海綿示范城市品牌，加強(qiáng)城市文化塑造，不斷提升城市品質(zhì)，制定農(nóng)房改造提升規(guī)范，讓鄉(xiāng)村更美麗。健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理辦法，探索農(nóng)村生活垃圾社會(huì)化市場化專業(yè)化處理模式，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。完善城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)機(jī)制，深化農(nóng)村承包地和集體林地“三權(quán)分置”改革。全會(huì)指出，要深化教育科技人才領(lǐng)域改革。深化教育綜合改革，改革優(yōu)化學(xué)校布局，實(shí)施普通高中“強(qiáng)校工程”，做實(shí)“縣中振興”，持續(xù)實(shí)施“愛·圓夢”項(xiàng)目，健全家庭困難大學(xué)生資助長效機(jī)制。深化科技體制改革，深入實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，建立企業(yè)與高校、科研院所“研發(fā)+孵化”模式。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“揭榜攻堅(jiān)”行動(dòng)，健全科技人才評價(jià)體系，深化技能廣元行動(dòng)。全會(huì)指出，要全面推進(jìn)政治文化社會(huì)生態(tài)領(lǐng)域改革。發(fā)展全過程人民民主，落實(shí)人民當(dāng)家作主制度，健全人大對行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度，健全協(xié)商民主機(jī)制，深入推進(jìn)基層民主，推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制。建設(shè)更高水平法治廣元，全面貫徹實(shí)施憲法，完善地方立法工作機(jī)制，深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。深化文化體制機(jī)制改革，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)、交辦、處置、反饋全流程閉環(huán)工作機(jī)制，構(gòu)建高品質(zhì)文化供給體系和文化傳承創(chuàng)新體系。深化就業(yè)和收入分配制度改革，完善社會(huì)保障體系，健全“一老一小”服務(wù)體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心。深化生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。全會(huì)指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)安全發(fā)展體制機(jī)制改革。健全平安廣元建設(shè)長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）國家安全責(zé)任制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，完善公共安全治理機(jī)制，深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面推進(jìn)矛盾糾紛“一地辦”。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，用好“安全隱患隨手拍”，建立安全生產(chǎn)責(zé)任到末端、提醒到末端、激勵(lì)到末端工作機(jī)制，完善食品藥品安全責(zé)任體系。全會(huì)指出，要加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。深化黨的建設(shè)制度改革，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃，鮮明以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部導(dǎo)向，用好“不服輸、敢爭先”激勵(lì)約束機(jī)制，全面增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)“清廉廣元·生態(tài)社會(huì)”建設(shè)，完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神長效機(jī)制，完善基層監(jiān)督體系。以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過程，完善改革推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各地大膽探索，完善改革激勵(lì)和輿論引導(dǎo)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面改革積極性。全會(huì)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委八屆十次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的重要政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要切實(shí)抓好宣傳宣講和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。要與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。要鼓足干勁、迎難而上，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，及早謀劃明年工作，推動(dòng)廣元高質(zhì)量發(fā)展。全會(huì)號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)黨中央大政方針和省委、市委決策部署，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，以全面深化改革為動(dòng)力，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣元新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
