中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會
第十次全體會議決議
（2024年11月6日中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會第十次全體會議通過）
11月6日，中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會第十次全體會議舉行。
市委書記何樹平作了講話。
中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會第十次全體會議，于2024年11月6日在廣元舉行。出席全會的有，市委委員41人，候補市委委員8人。不是市委委員、候補委員的有關(guān)方面同志列席會議。全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省委十二屆六次全會決策部署，審議通過了《中共廣元市委關(guān)于進一步全面深化改革為廣元現(xiàn)代化建設(shè)注入強勁動能的決定》。何樹平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。全會指出，黨的二十屆三中全會緊扣推進中國式現(xiàn)代化，系統(tǒng)擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖，為新征程上推動全面深化改革提供了根本遵循。習(xí)近平總書記對廣元發(fā)展高度重視、寄予厚望，特別是2023年7月，親臨廣元視察，對古樹名木保護、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承等作出系列指示，給予我們強烈的思想指引、精神鼓舞和奮斗感召。省委十二屆六次全會深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，謀劃提出一系列重大改革舉措，明確了四川進一步全面深化改革的任務(wù)書、路線圖、時間表。市委堅定貫徹黨中央和省委全面深化改革決策部署，堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，推動通道優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、環(huán)境優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)、成效明顯。當前和今后一個時期是推進廣元現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，面對紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，全市上下必須牢記囑托、感恩奮進，保持改革定力、盯準改革目標，堅定不移把改革推向前進。全會指出，廣元進一步全面深化改革，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，牢牢把握“六個堅持”重大原則，認真落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市注入強勁動能。全會指出，廣元進一步全面深化改革，要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會決策部署，深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革，著力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、激發(fā)市場主體活力、打造最優(yōu)營商環(huán)境、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、深化開放合作等引領(lǐng)性改革上攻堅突破。到2029年，完成本決定提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面體制機制更加健全，與全國全省同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全會指出，要深化經(jīng)濟體制改革。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新動能。推動新型工業(yè)增量提質(zhì)，全力發(fā)展鋁基新材料首位產(chǎn)業(yè)，完善“一核兩翼多點”加快發(fā)展機制，打造川陜甘渝鋁交易中心、加工中心、物流中心；延鏈補鏈發(fā)展硅基新材料潛力產(chǎn)業(yè)，打造全國硅基新材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基地；聚力發(fā)展能源化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)百億立方米級天然氣產(chǎn)能基地和千萬千瓦級裝機能源基地，大力發(fā)展煤化工、天然氣化工；持續(xù)發(fā)展食品飲料特色產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)原材料采購和產(chǎn)品銷售“兩頭在外”，加快建設(shè)川陜甘渝食品飲料及預(yù)制食材生產(chǎn)基地；突破發(fā)展建材家居產(chǎn)業(yè)，打造中國西部綠色家居產(chǎn)業(yè)城；穩(wěn)步發(fā)展機械電子產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，著力發(fā)展低空經(jīng)濟。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，全力建設(shè)全國區(qū)域性物流樞紐經(jīng)濟區(qū)；大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，深化景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，推進國有旅游景區(qū)管理體制改革，打通旅游資源與資本市場的通道；完善擴大消費長效機制，打造區(qū)域消費中心。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，建設(shè)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。激發(fā)市場主體活力，持續(xù)深化國資國企改革，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)打造最優(yōu)營商環(huán)境，依法打擊破壞營商環(huán)境行為，嚴肅處理不作為慢作為亂作為行為。構(gòu)建更高水平對外開放體制機制，大力實施外貿(mào)突破性發(fā)展三年攻堅行動，深化招商引資體制機制改革，推進開發(fā)區(qū)擴能賦權(quán)，探索市縣共建化工園區(qū)機制。深化財稅金融體制改革，健全完善經(jīng)濟發(fā)展推進機制。全會指出，要深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革。健全以人為核心的新型城鎮(zhèn)化體系，大力實施“營城”計劃，做優(yōu)全國山地河谷型海綿示范城市品牌，加強城市文化塑造，不斷提升城市品質(zhì)，制定農(nóng)房改造提升規(guī)范，讓鄉(xiāng)村更美麗。健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制，實施農(nóng)村供水保障工程，完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行維護管理辦法，探索農(nóng)村生活垃圾社會化市場化專業(yè)化處理模式，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。完善城鄉(xiāng)要素雙向流動機制，深化農(nóng)村承包地和集體林地“三權(quán)分置”改革。全會指出，要深化教育科技人才領(lǐng)域改革。深化教育綜合改革，改革優(yōu)化學(xué)校布局，實施普通高中“強校工程”，做實“縣中振興”，持續(xù)實施“愛·圓夢”項目，健全家庭困難大學(xué)生資助長效機制。深化科技體制改革，深入實施科技體制改革三年攻堅行動，深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，建立企業(yè)與高校、科研院所“研發(fā)+孵化”模式。深化人才發(fā)展體制機制改革，持續(xù)實施重點產(chǎn)業(yè)“揭榜攻堅”行動，健全科技人才評價體系，深化技能廣元行動。全會指出，要全面推進政治文化社會生態(tài)領(lǐng)域改革。發(fā)展全過程人民民主，落實人民當家作主制度，健全人大對行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)監(jiān)督制度，健全協(xié)商民主機制，深入推進基層民主，推動落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制。建設(shè)更高水平法治廣元，全面貫徹實施憲法，完善地方立法工作機制，深入推進依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，推進法治社會建設(shè)。深化文化體制機制改革，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)、交辦、處置、反饋全流程閉環(huán)工作機制，構(gòu)建高品質(zhì)文化供給體系和文化傳承創(chuàng)新體系。深化就業(yè)和收入分配制度改革，完善社會保障體系，健全“一老一小”服務(wù)體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心。深化生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。全會指出，要統(tǒng)籌推進安全發(fā)展體制機制改革。健全平安廣元建設(shè)長效機制，嚴格落實黨委（黨組）國家安全責(zé)任制和維護社會穩(wěn)定責(zé)任制，完善公共安全治理機制，深化社會治安防控體系建設(shè)，全面推進矛盾糾紛“一地辦”。推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，用好“安全隱患隨手拍”，建立安全生產(chǎn)責(zé)任到末端、提醒到末端、激勵到末端工作機制，完善食品藥品安全責(zé)任體系。全會指出，要加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。深化黨的建設(shè)制度改革，深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，鮮明以實干論英雄、憑實績用干部導(dǎo)向，用好“不服輸、敢爭先”激勵約束機制，全面增強黨組織政治功能和組織功能。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進“清廉廣元·生態(tài)社會”建設(shè)，完善落實中央八項規(guī)定精神長效機制，完善基層監(jiān)督體系。以釘釘子精神抓好改革落實，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿進一步全面深化改革各方面全過程，完善改革推進機制，鼓勵和支持各地大膽探索，完善改革激勵和輿論引導(dǎo)機制，充分調(diào)動各方面改革積極性。全會指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委八屆十次全會精神，是當前和今后一個時期全市的重要政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要切實抓好宣傳宣講和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到全會精神上來。要與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會精神有機結(jié)合起來，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。要鼓足干勁、迎難而上，奮力沖刺全年目標任務(wù)，及早謀劃明年工作，推動廣元高質(zhì)量發(fā)展。全會號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，以全面深化改革為動力，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣元新篇章作出新的更大貢獻！
